21 Apr, 2026 17:00 Claudia CORBU ZIUA de Constanta Marime text
Unul dintre cele mai complexe litigii din administrația publică constănțeană a intrat într-o nouă etapă decisivă. Dosarul în care fostul comisarOmer Denis solicită repararea integrală a prejudiciului suferit după o suspendare de peste șase ani din cadrul Protecției Consumatorilor a ajuns pe rolulCurții de Apel Constanța , după ce Tribunalul a impus instituției plata unor sume uriașe cu titlu de despăgubiri și accesorii.Cazul scoate la lumină nu doar drama profesională a unui funcționar public trimis în judecată și ulterior achitat definitiv, ci și rezistența autorităților de a achita integral obligațiile financiare rezultate din erorile sistemului judiciar-administrativ.O suspendare „înghețată” în timp: 2017 – 2023 Totul a început pe 25 ianuarie 2017, când Omer Denis a fost suspendat din funcția de comisar în cadrul CJPC Constanța, ca urmare a trimiterii sale în judecată pentru abuz în serviciu. Timp de mai bine de șase ani, cariera sa a fost blocată, până când justiția a stabilit, prin sentință definitivă în august 2023, că faptele nu subzistă, dispunând achitarea.Potrivit motivării instanței, repunerea în drepturi trebuie să fie totală, ca și cum suspendarea nu ar fi existat niciodată:„În interpretarea prevederilor Codului Administrativ, acordarea drepturilor salariale aferente perioadei de suspendare se realizează în raport cu principiul reparării integrale a prejudiciului, conform căruia funcționarul public trebuie repus în situația anterioară.” Miza financiară: Sute de mii de lei și lupta pentru „Gradația 5” Conflictul s-a reaprins în momentul calculării sumelor datorate. Deși ANPC l-a reîncadrat pe Omer Denis, instituția a calculat inițial sumele folosind o gradație de vechime inferioară celei pe care acesta ar fi obținut-o prin trecerea timpului.Reculul administrativ a venit abia după introducerea acțiunii în instanță. În noiembrie 2025, prin Ordinul nr. 903, Președintele ANPC a fost obligat să recunoască faptul că, începând cu 1 februarie 2019, reclamantul îndeplinea condițiile pentru gradația 5 de vechime (peste 20 de ani). Astfel, suma totală brută recalculată a ajuns la cifra amețitoare de409.107 lei .Plata în tranșe, un mecanism respins de funcționar O altă bătălie juridică s-a dat pe modalitatea de plată. ANPC a invocat ordonanțele de guvern privind eșalonarea pe 5 ani a datoriilor salariale, plătind inițial doar o primă tranșă. Reclamantul a ripostat, susținând că sumele nu reprezintă „drepturi salariale” obținute prin hotărâri judecătorești tipice, cidespăgubiri reparatorii rezultate dintr-o achitare penală.Instanța de fond a reținut în motivare că întârzierea la plată a unor astfel de sume nu poate fi justificată prin lipsa bugetului:„Debitorul poate fi exonerat de obligația de a repara integral prejudiciul doar dacă face dovada forței majore. În acest caz, executarea eșalonată a obligației de plată i-a provocat creditorului un prejudiciu cert prin scăderea puterii de cumpărare.” Verdictul Tribunalului: Inflație și dobânzi penalizatoare Deși ANPC a achitat în cele din urmă diferența de220.525 lei net în decembrie 2025, chiar înainte de Crăciun, Tribunalul Constanța a considerat că simpla plată a debitului principal nu este suficientă. Instanța a obligat instituția la plata accesoriilor, stabilind un precedent important:„Actualizarea cu indicele de inflație este menită să acopere scăderea puterii de cumpărare, în timp ce dobânda legală penalizatoare este o sancțiune pentru neîndeplinirea obligației la scadență. Ambele modalități de reparare au finalități distincte și pot fi cumulate.” Următorul pas: Bătălia finală la Curtea de Apel Nemulțumit de limitele temporale stabilite de prima instanță pentru calculul acestor penalități, Omer Denis a declarat apel pe8 aprilie 2026 . Dosarul a fost înregistrat oficial la Curtea de Apel Constanța pe20 aprilie 2026 .Miza noului proces este extinderea perioadei de calcul a dobânzilor și a inflației pentru întregul interval de 6 ani, nu doar pentru lunile de proces. Decizia Curții va fi una definitorie pentru modul în care statul român este tras la răspundere atunci când cariera și veniturile unui funcționar public sunt distruse de procese penale care se finalizează cu achitări.PRECIZĂRI:Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise. Citește și Cernavodă Și-a izbit fosta concubină cu mașina pe trotuar pentru că a refuzat împăcarea. Detalii șocante din rechizitoriu (DOCUMENT)