Sursa foto: Lucian Alecu
Măsurile de austeritate impuse de Guvernul Bolojan și criza bugetară nu par să impresioneze prea mult conducerea Parlamentului României. Senatul își schimbă becurile de la cupola Sălii de Plen, cu 1,1 milioane de lei
Senatul a încheiat, recent, un contract prin care a achiziționat o nouă instalație de iluminat pentru cupola Sălii de Plen, pentru care plătește 1.096.206,58 de lei cu tot cu TVA. Banii sunt asigurați de la bugetul de stat și sunt destinați, așa cum rezultă din documentația de atribuire, cumpărării și instalării a 610 proiectoare cu LED, la care se adaugă 23.500 de metri liniari de conductori electrici. În caietul de sarcini care stă la baza acestei afaceri se arată că lucrările de instalare trebuie să fie suspendate pe durata ședințelor Plenului
Această afacere a fost anunțată de către Senatul României, prin intermediul unui anunț publicat, la data de 3 aprilie 2025, pe portalul SEAP (Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice), anunț prin intermediul căruia a făcut cunoscut faptul că intenționează să încheie un contract având ca obiect „furnizarea instalației de iluminat pentru cupola Sălii de Plen, cu montaj și punere în funcțiune, inclusiv cu demontarea instalației existente”.
Potrivit aceluiași anunț de participare, Camera Superioară a Parlamentului a făcut cunoscut faptul că durata acestui contract trebuie să fie de maximum 90 de zile de la semnarea contractului. Iar în vederea atribuirii afacerii, autoritatea contractantă a organizat o licitație deschisă, impunând ca și criteriu de selectare cel mai bun raport calitate-preț. Astfel, prețul ofertei a cântărit 70% din evaluare, garanția produselor (peste 60 de luni) a cântărit 20 de procente, iar durata livrării, restul de 10 la sută.
Valoarea inițială estimată a acestei afaceri a fost de 1.176.470,59 de lei fără TVA, fapt ce a suscitat interesul a doi operatori privați. În urma analizării, însă, una dintre oferte a fost descalificată, ca inadmisibilă, iar mai departe, în competiție, a mers o singură companie. De precizat este faptul că fondurile necesare acestei achiziții au fost asigurate de la bugetul de stat.
Justificarea afacerii
În acest context, la data de 22 iulie 2025, Senatul României a atribuit companiei SC Energobit SA din Cluj-Napoca contractul nr. 21/2025, la o valoare finală negociată de 921.182 de lei fără TVA, respectiv de 1.096.206,58 de lei cu TVA inclusă (223.715,63 de euro). Din datele furnizate de Oficiul Național al Registrului Comerțului, compania câștigătoare este controlată de către oamenii de afaceri Ștefan Gadola, Peter Pal și Ioan Socea, însă, de curând, pachetul majoritar de acțiuni a fost tranzacționat de gigantul francez Vinci.
Conform caietului de sarcini care a stat la baza acestei achiziții atribuite la vreme de criză bugetară, în prezent, instalația de iluminat din cupola și scafa Sălii de Plen a Senatului este realizată din lămpi cu halogen metalice „cu eficiență scăzută și care generează temperaturi ridicate de lucru”. „Instalația existentă nu mai este funcțională din diferite motive tehnice. Sunt arse becuri sau instalația de alimentare este întreruptă, datorită temperaturilor ridicate”, se arată în documentul Senatului.
În acest sens, se propune înlocuirea instalației de iluminat existentă cu una nouă, cu proiectoare LED, cu eficiență iluminotehnică mai ridicată, consum de energie electrică mai scăzută și emisie de temperatură de lucru mai mică.
Lumeni fără număr
Din aceeași documentație de atribuire, mai aflăm că „instalația din cupolă este prevăzută, în acest moment, cu aproximativ 290 de proiectoare de 400W cu surse de 400W, temperatură de culoare 400K și flux luminos de 32.000 de lumeni. Circuitele trifazate sunt realizate din conductor de FY 4 mm, în lungime de a 19.100 de metri, iar circuitele monofazate sunt realizate din conductor FY 4 mm în lungime aproximativă de 4.400 de metri”. Se mai arată, de asemenea, că „instalația de scafă este formată, în acest moment, din aproximativ 320 de bucăți de proiectoare cu halogenură metalică de 150W, temperatură de culoare 3.000K și flux luminos de 12.000 de lumeni”.
În acest sens, Senatul vrea să monteze în locul acestei instalații 290 de proiectoare LED de maximum 250W, cu flux luminos de minimum 35.000 de lumeni, cu temperatură de culoare de 4.000K, cu eficiență luminoasă de minimum 172 lumeni, care să funcționeze la o temperatură a mediului ambient cuprinsă între minus 30 și plus 50 de grade Celsius, cu index de culoare de minimum 80.
De asemenea, la aceasta, se adaugă alte 320 de proiectoare cu LED cu puterea de 150W, cu flux luminos de minimum 15.015 lumenim cu temperatură de culoare de 3.000K, eficacitate luminoasă de minimum 125 de lumeni. La care se adaugă 23.500 de metri liniari de conductori electrici FY 4 mm.
Furnizorul, abonat la contracte cu statul
Camera Superioară a Parlamentului mai dorește, conform acestor documente, ca instalația nouă să fie completă și funcțională, însoțită de instrucțiuni de exploatare și întreținere în limba română. În contract se specifică faptul că trebuie demontată instalația existentă și că… „în timpul ședințelor de Plen, lucrările de execuție vor fi suspendate”.
Compania care și-a adjudecat acest contract, SC Energobit SA, a avut în derulare, conform bazei de date a SESAP, între 2018 și 2025, nu mai puțin de 151 de contracte cu statul sau cu companii de stat. Pe lista contractorilor se numără Transelectrica, Delgaz Grid, Distribuție Energie Electrică România SA, Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare, Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Transilvania Sud SA, Primăria Municipiului Cluj-Napoca, Universitatea Tehnică „Gheorghe Asachi: Iași, SC RAJA SA Constanța, UM 0418 București, Regia Autonomă de Transport Brașov SA, Compania de Apă Brașov, Primăria Municipiului Brașov, Primăria Orașului Teiuș, Primăria Municipiului Constanța, Senatul României, Compania de Transport Public Arad, CFR Călători SA, Termoficare Oradea, Distribuție Energie Oltenia SA, Societatea de Distribuție a Energiei Electrice Muntenia Nord SA, Camera Deputaților, Consiliul Local al Orașului Covasna, Primăria Municipiului Târnăveni, Rețele Electrice România SA, Nuclearelectrica, Complexul Energetic Oltenia, Aeroportul Internațional Craiova, Hidroelectrica sau Transgaz SA.
Nu este primul business încheiat cu Legislativul
Afacerea cu iluminarea cupolei Senatului nu este singura relație contractuală dintre Energobit SA și Parlamentul României. Spre exemplu, la data de 24 decembrie 2019, această firmă a primit tot de la Senat un contract în valoare de 1.780.039,5 lei fără TVA, pentru prestarea de lucrări de intervenție la tablourile și instalațiile electrice din Corpul A1. Este vorba despre proiectarea lucrărilor, execuția lucrărilor, asistență tehnică pentru urmărirea execuției și respectării lucrărilor.
Afacerea a fost atribuită prin procedură simplificată de selecție de oferte, iar, în 5 februarie 2020, 30 septembrie 2020 și 9 aprilie 2021, au fost parafate trei contracte subsecvente care au acoperit integral valoarea contractului-cadru.
De asemenea, aceeași firmă a încheiat, la data de 28 iulie 2022, cu Camera Deputaților, un contract de 341.010,93 de lei fără TVA, pentru furnizarea unui set de patru stații de încărcare auto, cu tot cu montaj, instalare, punere în funcțiune și instruirea personalului.